社會秩序維護法修正後，警察如何取締性交易?

一、社會秩序維護法（以下簡稱本法）有關性交易管理部分條文修正案，業於100年11月4日公布在案，本法修正後與性交易相關之重點規定如下：

(一)、原則上從事性交易娼、嫖雙方皆罰，符合各地方政府制定自治條例規定者除外。

(二)、現存合法妓女戶得於原地址，依原娼妓管理自治條例繼續營運。

二、本法修正後警察機關取締性交易原則如下：

(一)、在性交易專區設置前，除於現有公娼地點與合法公娼所從事之性交易行為外，從事性交易之娼、嫖雙方均為取締之對象，若經查獲，均須處罰。

(二)、查獲上揭違法案件，均依警察機關處理違反社會秩序維護法第80條、第81條及第91條之1案件應行注意事項所訂裁罰基準辦理裁罰。違反第80條規定從事性交易者，罰鍰由警察機關依法裁處，額度新臺幣（以下同）3萬元以下：

1、第1次違反者，裁處1,500元以上，未逾6,000元。

2、第2次違反者，裁處6,000元以上，未逾12,000元。

3、第3次以上違反者，裁處12,000元以上至3萬元。

違反第81條規定媒合性交易者，警察機關於訊問後，即移送地方法院簡易庭裁定；裁罰金額視犯罪情狀、是否累犯而有差異。

(三)、鑑於本法修正後，可預期之執法難度增加問題，員警將加強蒐集現場具體個案人、事、物證資料，如床單照片、衛生紙、體液、保險套、潤滑劑及相關涉案人（對質、指證）筆錄佐證，以加強證據力，並符合法定程序。

有關社會秩序維護法第80條第1項條文「從事性交易」之意旨釋疑？
(一) 按社會秩序維護法（下稱社維法）第80條第1款之立法理由，對於「性交易」之定義，參照兒童及少年性交易防制條例第2條之規定。其所謂「性交易」是指有對價之性交或猥褻行為。故俗稱全套、半套等行為，均為本款所涵攝。
(二) 其次社維法第80條第1款之性交易必須雙方完成性交或猥褻行為，並給付對價始成立違序行為，故若雙方僅止於「合意」之階段，依法自不能予以處罰。
(三) 依「犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實。」、「被告或共犯之自白，不得作為有罪判決之唯一證據，仍應調查其他必要之證據，以察其是否與事實相符。」刑事訴訟法第154條第2項、第156條第2項分別定有明文，上開規定，依社會秩序維護法第92條規定，於法院受理違反社會秩序維護法案件時準用之。另違反社會秩序維護法案件處理辦法第30條亦規定「違反本法行為之事實，應依證據認定之。行為人或嫌疑人之自白，非出於不正方法，且經調查與事實相符者，得為證據。」綜上，實不宜僅以違序行為人之自白為唯一之證據，仍應有其他補強證據可資佐證始合乎相關規定。